根据国家“十一五”水泥工业结构调整目标，国家发改委相继出台了《水泥工业产业发展政策》和《水泥工业发展专项规划》。到2010年，我国新型干法水泥总量提高到70％，水泥散装率达到60％，累计淘汰落后生产能力2.5亿吨;企业平均规模由2005年的20万吨提高到40万吨左右，企业户数减少到3500家左右。国家发改委、国土资源部、人民银行又公布了《关于公布国家重点支持水泥工业结构调整大型企业（集团）名单的通知》，加快确立新型干法在市场的主导地位，进一步强化区域核心企业竞争力。在我国新型干法生产力合理布局基本完成，区域市场核心企业已经形成的形势下，水泥行业将出现新型干法水泥企业主打天下的局面。许多立窑水泥企业将被淘汰出局。面对国家产业结构政策的调整和新型干法先进生产方式的竞争，立窑水泥企业只有解放思想，转变思路，果断进行技术升级和改造，充分利用新技术、新工艺、新设备，切实搞好资源综合利用和节能减排，实现清洁生产，才能在激烈的市场竞争中得以生存。

　　水泥主要是用于百年大计工程的材料，无论是新型干法生产还是立窑生产，只有一个水泥标准。只要市场需要，立窑都能生产出42.5级的水泥。目前，许多立窑的熟料28天平均标号均在52MPa以上，有的甚至稳定在58-60MPa。但是必须看到:到十一五末,根据国家发改委规定尚存的30%立窑水泥产能的水泥企业仍然存在技术装备落后,原燃材料预均化和生料、水泥的均化基础设备设施较差，有的甚至没有均化设备装置,熟料和水泥质量波动较大；煤耗、电耗惊人，熟料标准煤耗有的高达170公斤以上，水泥单位（吨）电力消耗高达95度以上；能耗成本占到了水泥成本70%左右。这些严重问题的存在，不能不引起广大立窑水泥企业足够重视，不得不进行技术改造。否则，淘汰出局将成为必然现实。立窑水泥企业的出路在那里？出路就在自己脚下；立窑水泥企业的生命在那里？就在于企业家紧跟时代步伐，积极主动地进行技术改造和技术升级,积极主动地推进节能减排实现清洁生产。

　　对于还没有条件进行全面技术升级的Φ3-3.2m的立窑，可以采用低投资改造技术。即不改变原有的立窑传动装置和预加水成球系统，也不更换立窑筒体，较容易地改成Φ3.4-3.6m规格的立窑。同时采用耐火衬里、卸料篦子硬件和“节煤增效剂”配料方案、在规范煅烧操作等软件上做文章，就可以使熟料台时产量有望达到18-20t/h以上、熟料抗压强度：R3d30MPa、R28d55-60MPa、热耗800kcal/kg、水泥综合电耗60kWh/t、劳动生产率2000t/a人、环保全面达到新标准。升级技术改造后的立窑水泥企业的技术指标已达到或接近经济规模(2500t/d)的新型干法窑。

　　为了快速推广立窑水泥升级技术，特别是促进立窑水泥企业的资源综合利用和节能减排工作，实现清洁生产的要求，经研究决定：由“中国建材工业经济研究会水泥专业委员会”和“贵州省建筑材料行业产品质量监督检验站”举办《全国立窑水泥企业出路暨节能减排清洁生产研讨会》。届时将邀请国家水泥行业领导和专家作立窑水泥企业最新技术改造和形势和技术报告，并根据参会代表意愿,实地参观考察先进立窑水泥企业技术升级情况。现将会议有关事项通知如下：