2020年陕西省铜川市继2017、2018、2019年之后，第四次入选“中国最具幸福感城市”榜单。

　　这是一个因煤而兴的城市，又因为资源枯竭而遭遇发展瓶颈，如今豪华逆袭，成为中国最幸福的地方之一。这曾经是一座污染严重到“卫星上看不到的城市”，为何能成为老百姓安居乐业之所？

　　虽然有30多亿吨煤炭的丰富储量，但有近一半属于无法开采的资源，铜川很快就将面临无煤可采的尴尬。

　　与此同时，国家经济结构也在转型调整，从全国范围看煤炭产能过剩的问题也出现了，煤炭价格时起时伏。

　　双重压力下，铜川先后停产关闭了大批矿井，意味着有成千上万的人需要新的工作岗位，意味着铜川这座城市需要找到新的支柱产业。

　　上世纪90年代初，有媒体称铜川是“卫星上看不到的城市”，“晴天一身土，下雨一身泥；走路打着伞，吃饭捂着碗”曾经是铜川人长年生活的真实写照。

　　转型首先来自国家的支持，共和国从未忘记像铜川这样为国家建设做出过重大贡献目前由于客观条件而面临发展困难的城市。

　　近年来，铜川市先后被列为全国资源型可持续发展试点城市、节能减排财政政策综合示范城市、山水林田湖生态保护修复项目示范区等，获得了多方面的政策支持。

　　铜川制定了产业转型强基础、城市转型提气质、社会转型惠民生、体制机制转型增动力的转型思路，实施系统性转型发展。

　　煤烟是铜川大气环境最重要的污染源之一，为改善空气质量，煤炭基地铜川提出了“煤城生活基本不烧煤”的口号，在城区里划出无煤区，其他为改煤区，对全部燃煤锅炉进行改造。

　　按照“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤、宜热则热、宜生物质则生物质”的原则，铜川全面推进散煤治理和多种清洁能源互补。仅“十三五”期间，铜川就累计实施“煤改气”“煤改电”清洁能源替代12.8万户，拆除燃煤锅炉750台1029蒸吨，减煤21.9万吨。

　　大大小小的烟筒不见了，蓝天一年比一年多起来。2019年，铜川市收获空气质量优良天数266天，PM2.5平均浓度为48微克/立方米，PM10浓度同比下降2.3%。2020年，截止到12月20日，铜川收获空气质量优良天数278天，居关中城市前列。

　　立式水泥窑是一种煅烧水泥熟料的设备，工艺落后，造成的环境污染很严重，而铜川过去的水泥厂多采取这种工艺。

　　水泥仍是铜川的重要产业，一下子全部关闭并不现实。为此，铜川制定了“上大关小、治旋关立、集中煅烧、分散研磨”的思路，实施集约化生产，拆除落后立窑，以工艺先进的旋窑和新型干法生产线多亿元对水泥生产线进行改造，淘汰落后水泥产能700多万吨。

　　铜川市王益区川口村被水泥厂包围，环境污染严重。水泥厂治理后，村上大搞植树造林，使这个粉尘污染重灾区里的村庄成为省级生态文明示范村。

　　铜川作为资源型城市、老工业城市，在高质量发展的大背景下，转型发展就是追赶超越的现实担当，铜川必须找到新的产业来替代传统的煤炭、建材产业。

　　近年来，一方面继续发挥传统优势，打造煤电铝联产联营循环经济产业链，增加产业附加值，在此过程中没有按原来的思路发展这些产业，而是实施了更高的环保标准。

　　另一方面，发挥区位优势，提出“陕西制造，铜川配套”的口号，着力打造关中航汽铝材料产业基地、汽车零部件生产基地等。

　　铜川还大力发展食品加工、生物医药等产业，深挖文旅资源，打造了养生药王、冰雪玉华、陈炉古镇等全域旅游精品，老一辈无产阶级家创建的照金根据地也成为著名的红色旅游景区。

　　2019年，铜川市实现生产总值354.72亿元，同比增长6.8%，较上年加快0.8个百分点，居全省第4位，生产总值、规模以上工业增加值、服务业增加值等主要经济指标增速均高于全省水平。

　　铜川的产业结构已由“重”变“轻”，城市经济由“黑色”变“多彩”。煤炭产业的比重下降到12%以下，全市三次产业结构由2010年的7.6︰62︰30.4调整至2019年的7.6︰36.8︰55.6，实现了结构转型。

　　有学者认为：铜川的转型具有示范效应，通过技术改造提升传统产业、大力发展新兴产业，使经济发展进入新的、环境友好的阶段，是绿色经济的应有之义。

　　在生态治理和经济结构转型的同时，铜川市下大力气解决人民群众所关心的民生课题，近5年来，铜川市坚持财政支出和新增财力“两个80%”用于民生，让一件件民生实事落地生根。

　　大规模矿山开采使铜川形成了数百平方公里的采空区、沉陷区，全市有数万户家庭存在居住安全隐患。2003年以来，铜川市启动了棚户区改造和沉陷区、滑塌区群众整体搬迁工程，累计解决了20多万困难群众的住房问题。

　　铜川被确定为全国第一批医养结合试点城市，提出了“健康铜川”的目标，一批现代化的医院建成投入使用，省上大医院的专家定期来坐诊，铜川人看病比过去方便多了。

　　遍布城乡的公交线路不断充实，车辆加快更新换代，出行更便利。外地人来铜川，都会有感于坐公交车等车时间短、上车基本都有座。

　　翻开一项项“民生账单”：家门口盖起新学校，孩子上学不发愁了；集采药品落地，群众看病就医负担轻了；就业渠道多样化，老百姓“饭碗”端稳了，生活更加有保障了

　　铜川，一座“卫星上看不到的城市”，如今被评为全国绿化模范城市、宜居生态示范城市和全国第二批节能减排财政政策综合示范城市。

　　如今的铜川，蓝天越来越多，公园绿地、文体基地、休闲广场、城市建筑和雕塑等纷纷出现在百姓身边。

　　朱鹮，世界珍稀濒危动物和国家一级野生保护动物，又被称为“生态鸟”，因为它对环境质量的要求近乎苛刻。

　　过去，朱鹮主要栖息于秦岭一带，目前延伸到关中盆地与陕北高原交接地带的铜川地区。铜川野外能够观测到百余只朱鹮，仅繁育出的“铜川籍”朱鹮就有85只。

　　徜徉在铜川的大街小巷，看得见每个洋溢着笑脸的人以及蔚蓝的天空，听得出车流为行人停顿的突然安静，闻得见街边美食的烟火气息，触得见搀扶时双手的温度。

　　如果你曾经生活在铜川或者来过这里，之后又离开多年，那么当你看到铜川被评为“中国最具幸福感城市”时，你一定吃惊不小。的确，过去的铜川与这项荣誉相差太远了。

　　可是，如果你一直生活在这方山水，跟随它飞速前行的步伐，感受它充满活力与温度的心跳，你一定不会再吃惊于她的蝶变，也一定会为她重新焕生的美丽容颜而沉醉。